今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

光伏板块今日反弹 协鑫新能源涨逾5% 协鑫科技涨超2%

北京，2024年6月14日讯 A股市场今日三大股指震荡反弹，沪指涨0.33%，报3032.25点；深成指涨0.73%，报9278.91点；创指涨1.02%，报1788.88点。

**板块方面，**光伏、半导体、汽车整车板块涨幅居前，涨幅分别为2.36%、1.78%、1.67%；煤炭、银行、房地产板块跌幅居前，跌幅分别为1.19%、0.86%、0.73%。

**个股方面，**协鑫新能源（00451）涨5.16%，报0.45港元；协鑫科技（03800）涨2.58%，报1.38港元；隆基绿能（601012）涨2.34%，报30.29元；晶澳科技（002459）涨2.23%，报52.12元；天合光能（002251）涨2.17%，报34.80元。

**消息面上，**国家发改委、能源局等九部门近日联合印发了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，提出了一系列支持光伏产业发展的政策措施。业内人士认为，上述政策的出台将利好光伏产业的发展，推动光伏板块走强。

**此外，**近期光伏板块利好频出，光伏组件价格止跌回升，光伏电站项目启动加快，也提振了市场信心。

**总体来看，**光伏板块基本面良好，政策支持力度加大，市场情绪有所回暖，预计未来仍将有较好的投资机会。

以下是一些可能影响光伏板块未来走势的因素：

• 国家政策
• 全球光伏市场需求
• 光伏组件价格
• 光伏电站项目建设情况
• 宏观经济形势

投资者应密切关注上述因素，审慎判断光伏板块的未来投资价值。